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煤炭运输是瓶颈,铁路建设应加快。



闵每日新闻记者彭嘉玲2004-12-27 19

煤炭运输是瓶颈什么是高速公路上的煤炭运输?

最近,在山西,山东,河南,河北等省的高速公路上,人们看到了大量的煤车成长,现场非常壮观。这条“黑龙”可能是中国独特的风景线。为什么人们用这种极不经济的方式运输煤炭?因为铁路运输不能满足煤炭运输的需要。

一方面,用户报告煤炭紧张,另一方面,煤矿仍然含有煤炭。人们最终认为,煤炭紧张不是生产紧张,也不是供应,但真正的原因是运输。大同煤电集团目前有超过100万吨的煤炭需要运输。

虽然煤炭公司呼吁降低煤炭价格,而电力公司却在呼吁高煤价,但双方都忽视了一个重要方面:煤炭运输成本增加过高。该矿说我的出厂价是160 /吨,但电厂说我买的煤是500元/吨。为什么差价超过300元?事实证明,这种加价部分是中间环节成本的增加。中间成本远远超过煤炭价格本身,并且增加了一倍以上。

中间费包括30多种杂费。这里不讨论费用是否合理。值得指出的是,大部分中间成本发生在运输部门。煤是一种体积大,价值低的散装产品。可以合理地说,它应该由铁路和海上航线等低成本车辆运输。但是,中国的铁路运输严重滞后。去年的汽车接收率约为50%,而今年只有35%。也就是说,有2/3的运输需求铁路无法满足。

在迫切需要煤炭的情况下,煤炭公司不得不选择公路运输。公路运输装卸的人工成本和过桥成本都包含在运输成本中。这个成本远高于铁路运输,这无形中增加了用户的煤炭价格。特别是在通过高速公路运输煤炭时,外国发达国家很少这样做。超级吨位的煤炭卡车不仅粉碎了巨大的高速公路,而且还影响了交通,造成了另一次浪费。加快铁路建设

近年来,中国建设了大量高速公路和高等级公路,但铁路建设没有重大突破。

铁路建设滞后主要是单一投资体制和改革滞后。据国家发展和改革委员会交通研究所所长董燕介绍,自去年下半年以来,中国部分省,自治区和部分大型企业先后提出了建设铁路和港口的计划。例如,大唐集团提出了从鄂尔多斯到京唐港的铁路专线的预可行性研究,内蒙古珠江投资有限公司提出了新铁路准格尔到漳州的可行性研究。内蒙古伊泰集团提出建设大同至东升铁路项目。根据研究报告,神华和华能集团也在积极筹划铁路建设和港口建设项目。董燕认为,国内大型企业集团和铁道部共同参与利用社会资本建设煤炭运输系统,是提高国家综合运输能力,促进铁路建设投资多元化的有益尝试。明年,新建的发电厂将在未来两年内投入生产。预计2010年煤炭需求量将达到23亿吨,这对铁路运输提出了更高,更迫切的要求。怎么做?等你等,你必须尽快找到办法。

据了解,国家发展和改革委员会运输部已组织团队开展煤矿,铁路运输渠道,主要煤炭装卸港和煤炭需求点进行实地调查,并结合国家批准的能源介质 - 和长期发展计划以及中长期铁路网络。规划和提出北煤运输的主要思路。目前,交通运输研究所已加入多所大学,大型企业和铁路部门,组建大型研究小组,共同研究煤矿,铁路和港口的总体规划和建设。该项目主要考虑三个渠道的建设:一是山西对外交通渠道;另一个是煤炭清关通道,主要满足辽宁的煤炭需求;第三是华东通道。董燕说,铁路通道的建设并不排除使用各方面资金的可能性。

国家发展和改革委员会能源局副局长吴昊认为,要加快铁路改革和建设,就必须放开铁路投资,如修建高速公路,吸引各种资金建设铁路,打破垄断,并与几家运输公司竞争。从根本上缓解铁路运输的瓶颈。煤炭企业改革与可持续发展

有人形容煤炭是一个“贫穷”的行业,多年来遭受了损失,而且它也是一个“灾难性”的行业,经常遭受矿难。要改变这种状况,我们必须依靠改革。

中国的能源结构缺乏石油,缺乏天然气和富含煤炭。煤炭工业必须大力发展,以满足国民经济快速发展的需要。为此,有必要重新调整行业布局,促进企业自身的发展。

投资下降值得关注

国家发展和改革委员会投资研究所所长罗云一表示,尽管过去五年国民经济对煤炭的需求量增加了一小部分,但煤炭行业的投资比例占总量的比例社会投资下降:1998年为1%。2003年为0.9%,这对该行业的可持续发展极为不利。具体分析资金来源,1998年和2003年,预算资金比例从1.8%上升到3%,贷款从44%上升到19.7%,利用外资从8.2%上升到0.1%,债券从1.2使用%至0.2%,自筹资金从41%飙升至73.7%,增幅为33%,远高于48%的社会自筹资金比例。

罗云一分析认为,自筹资金的增加表明行业开放度下降,外资减少。但是,煤炭企业尚未生效,投资资金自然受到限制。这使得煤炭企业缺乏后劲,不利于煤炭工业的长期发展。

国家发展和改革委员会能源局副局长吴昊指出,为避免煤炭企业过度竞争,大煤集团应控制中国煤炭市场。该行业的发展方向是发展大型煤炭集团,拥有数千万吨甚至数亿吨的煤炭企业。主体。这不仅需要安全生产煤矿,还需要煤矿提高效率,提高质量和水平。他透露,13个大型煤炭基地的规划计划已基本完成,正在等待国务院的批准。这13个大型煤炭基地不是从零开始建造的,但基于现有的矿区,煤炭,电力,道路和港口计划加速发展。发展形式可以是一个参与多个基地发展的群体,或者多个群体可以共同开发基地。

吸引多元化投资,丰富建设力量但是,完全依靠国家资助的投资或自有资金建设,能力有限,开放是煤炭企业改革的明智之举。近年来,煤矿已经承担了很多安全债务,投资严重不足。归根结底,他们的财务状况非常紧张。煤炭企业的可持续发展应以市场为目标寻求突破:吸引外资,多元化投资,使企业有持续的资金来源,从而促进企业管理创新,长期保持活力。

目前,煤炭行业或地方政府也有吸引外部资金的想法,但其中大部分主要是吸引电力,铁路,港口,钢铁等相关行业。它们建立在大型企业集团的基础之上。归根结底,他们主要依靠国有投资。不可否认的是,这是当前煤炭企业发展不可或缺的资金来源,但煤炭行业也可以吸引更多的关注。

中国社会科学院民营经济研究中心主任刘应秋高度肯定了温州资本流入山西的现象。他认为这是一个受欢迎的现象,这意味着大型煤炭企业和小煤矿共存的局面已经发生变化,煤炭行业已经出现了新的发展模式。如果煤炭工业进一步放开,温州民间资本不仅会进入,而且其他地方的私人资本也会进入。它不仅为煤炭工业的快速发展带来了资金,也带来了新的管理方法和动力机制。然而,目前煤炭行业和一些地方政府并未意识到这一点,而且一些煤炭产区甚至具有抵抗力。有人认为煤炭市场现在好,煤炭价格高,温州人来“挑桃子”,他们会挑选“吃心”,几年就乱了。这提醒当地政府和管理层应采取早期措施来防止这一问题。但是,民间资本投资对煤炭建设的积极意义也应该得到充分认识。

外资也是煤矿建设的重要力量。据了解,黑龙江四大煤炭企业将联合重组为大型煤炭企业,吸收日本商人的股份。应该说,这是煤炭企业利用外资的新途径,也是煤炭企业增强自身活力的一种尝试。

煤炭企业自身必须加快改革步伐

此外,煤炭企业还应尽快采取行动,在制度和机制方面进行彻底改革。我们必须抓住全球制造业的机遇,转移到中国,继续发展能源需求,在当前有利的生产形势下进行改革。经济学家魏杰认为,中国大部分大型煤矿都是国有企业,改革的关键和难点是企业制度。如果企业制度不改变,煤炭企业就没有生命力,也无法谈论可持续发展。而且,当日子好转时,有必要进行改革。当利益不好时,它们就不会改变,没有人会为改革付出代价。

煤炭企业长期受计划经济的影响,其经营管理相对广泛。近年来,随着煤矿的分散化,逐步向市场转移,为煤炭企业的进一步改革提供了条件。改革的重点应该是使企业具备可持续发展能力。在煤炭价格趋于合理,市场日趋成熟的前提下,煤炭企业自身的早期改革可以尽快走上健康发展的轨道。

链接

铁路交通:

从1月底到11月,全国铁路运输总量为19.8亿吨,增加1.7亿吨,增长9.4%。其中,煤炭铁路运输量9.08亿吨,比去年同期增加1.13亿吨,增长14.3%,超过铁路总运量增幅。该国近一半的铁路运输能力用于煤炭运输,但仍不能满足需求。目前的汽车满意度仅为35%,而去年上半年为52%。

安全供应能力和长期需求:

煤炭工业集中度低,技术装备落后,结构矛盾突出。全国有28,000个煤矿,平均生产规模仅约5万吨。其中,92.5%,年产量不足3万吨的小煤矿占39%。该国煤炭开采的机械化程度仅为40%左右。与发达国家相比,主要技术设备产品落后约10年。

煤矿投资不足。长期以来,煤炭在总能源投资中的比例仅为9.38%,占石油投资的43%和电力投资的16%。特别是“九五”和“十五”前两年,全国基本没有新井建设,产能增长严重滞后。

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